編者按：文以載道，字以存理。延續(xù)去年“融觀兩會(huì) 出彩中原”策劃，今年兩會(huì)，人民網(wǎng)河南頻道、大河報(bào)·頂端新聞、河南日?qǐng)?bào)客戶端、大象新聞客戶端聯(lián)手開(kāi)啟融媒聯(lián)動(dòng)第二季——“融觀兩會(huì)問(wèn)策中原”欄目。期間，我們繼續(xù)推出“一字觀兩會(huì)”系列報(bào)道，以網(wǎng)友“問(wèn)”代表委員“答”的形式，每天推出“一字”海報(bào)，五字成句。圍繞每個(gè)漢字，我們邀請(qǐng)代表委員深度解讀漢字含義，為“十四五”開(kāi)好局起好步、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化河南建言獻(xiàn)策。今天推出第三篇《開(kāi)》。

新年伊始，萬(wàn)象更新。隨著1月中旬越南河內(nèi)至德國(guó)漢堡首班過(guò)境中轉(zhuǎn)班列順利抵達(dá)鄭州，中歐班列（鄭州）有了連通東盟與歐洲的“加長(zhǎng)版”。

作為河南“陸上絲綢之路”的重要承載，中歐班列（鄭州）自2013年7月開(kāi)行以來(lái)，已形成“8個(gè)目的站點(diǎn)、6個(gè)出入境口岸”的國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)樞紐，為河南加快構(gòu)建新發(fā)展格局、打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要支點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接提供堅(jiān)實(shí)支撐。

從“陸上”到“海上”，看“空中”登“網(wǎng)上”，不靠海、不沿邊的河南“四路協(xié)同”聯(lián)通世界，“五區(qū)聯(lián)動(dòng)”能級(jí)提升，正在實(shí)現(xiàn)由內(nèi)陸腹地向開(kāi)放高地的歷史性轉(zhuǎn)變。

霍亞平 攝

邁出“開(kāi)放強(qiáng)省”建設(shè)堅(jiān)實(shí)步伐

2020年，也是“十三五”收官之年，河南開(kāi)放逆勢(shì)交出亮眼成績(jī)單，建設(shè)“開(kāi)放強(qiáng)省”邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

河南省對(duì)外貿(mào)易持續(xù)創(chuàng)新高，預(yù)計(jì)全年全省進(jìn)出口總值有望突破6500億元、增速達(dá)15%左右，在全國(guó)位次進(jìn)一步前移，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年實(shí)際到位省外資金突破1萬(wàn)億元，增長(zhǎng)3%以上；全年新設(shè)外資企業(yè)250家，增長(zhǎng)20%左右，實(shí)際利用外資有望突破200億美元，增長(zhǎng)7%左右。

空中、陸上、網(wǎng)上、海上四條“絲綢之路”發(fā)展勢(shì)頭良好。2020年，鄭州機(jī)場(chǎng)國(guó)際地區(qū)貨運(yùn)量和全貨機(jī)航班量躍升全國(guó)第5位，預(yù)計(jì)貨郵吞吐量突破60萬(wàn)噸，達(dá)到63.9萬(wàn)噸，居全國(guó)第6位，運(yùn)輸規(guī)模連續(xù)4年保持中部“雙第一”；中歐班列（鄭州）開(kāi)行1136班、貨值42.77億美元；跨境電商交易額達(dá)到1650億元，增長(zhǎng)10%；前11個(gè)月，海鐵聯(lián)運(yùn)班列擴(kuò)容加密，發(fā)送貨物4.57萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱、增長(zhǎng)34.8%。

在河南兩會(huì)上，河南省政協(xié)委員、省社科院院長(zhǎng)谷建全表示，國(guó)家提出“一帶一路”建設(shè)之后，河南搶抓機(jī)遇，提出打造內(nèi)陸開(kāi)放高地。鄭歐班列和跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，速度快、效果好、水平高。實(shí)踐證明，開(kāi)放是河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的一個(gè)根本“源泉”。“十四五”是河南由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，在對(duì)外開(kāi)放中，我們更要適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的要求，打造更高水平、更高質(zhì)量的內(nèi)陸開(kāi)放高地。

2020年，河南開(kāi)放平臺(tái)和開(kāi)放通道加速。一個(gè)多月前，鄭州海關(guān)所屬濟(jì)源海關(guān)、駐馬店海關(guān)、平頂山海關(guān)、開(kāi)封海關(guān)相繼揭牌開(kāi)關(guān)，標(biāo)志著河南省24個(gè)隸屬海關(guān)機(jī)構(gòu)全部正式運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全部省轄市和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、口岸的全覆蓋，隸屬海關(guān)數(shù)量居全國(guó)前列。

此外，鄭州經(jīng)開(kāi)綜保區(qū)通過(guò)驗(yàn)收，洛陽(yáng)、開(kāi)封綜合保稅區(qū)和許昌、商丘民權(quán)保稅物流中心（B型）獲批，河南省成為功能性口岸數(shù)量最多、功能最全的內(nèi)陸省份。全省新設(shè)立16個(gè)省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)，開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)邁上新臺(tái)階。

河南省人大代表、省商務(wù)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)馬健介紹，“十三五”河南商務(wù)發(fā)展圓滿收官，預(yù)計(jì)“十三五”期間，全省貨物貿(mào)易進(jìn)出口超2.7萬(wàn)億元，實(shí)際吸收外資超900億美元，實(shí)際到位省外資金超4.7萬(wàn)億元，對(duì)外投資超100億美元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額超10萬(wàn)億元，分別是“十二五”期間的1.4、1.4、1.6、1.5和1.6倍。

第三屆進(jìn)博會(huì)上，河南展館的標(biāo)語(yǔ)，展示著河南一貫的開(kāi)放態(tài)度

打造更具有競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)陸開(kāi)放新高地

站在新的歷史節(jié)點(diǎn)，河南省“十四五”規(guī)劃建議提出：堅(jiān)持內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、量質(zhì)并重、全域統(tǒng)籌，提高在高質(zhì)量共建“一帶一路”中的參與度、鏈接度和影響力，發(fā)展壯大開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)更高水平對(duì)外開(kāi)放。

開(kāi)放之路“路”在何方？馬健說(shuō)，新的一年，河南商務(wù)系統(tǒng)將在提升“四路協(xié)同”水平中建設(shè)樞紐經(jīng)濟(jì)先行區(qū)，在強(qiáng)化“五區(qū)聯(lián)動(dòng)”中打造高能級(jí)對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)；推動(dòng)出臺(tái)河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)，加快推進(jìn)自貿(mào)區(qū)區(qū)域擴(kuò)展，建設(shè)自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)區(qū)，加快創(chuàng)新政策舉措的復(fù)制推廣；建設(shè)好經(jīng)開(kāi)區(qū)，形成擴(kuò)大開(kāi)放招商引資和機(jī)制體制創(chuàng)新新優(yōu)勢(shì)；積極爭(zhēng)取國(guó)家更多的試點(diǎn)、實(shí)驗(yàn)和示范，使高地更高，優(yōu)勢(shì)更強(qiáng)。

河南將圍繞四方面邁開(kāi)開(kāi)放之路：在不斷擴(kuò)大全方位多層次寬領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放，提高在高質(zhì)量共建“一帶一路”中的參與度、鏈接度和影響力，打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)陸開(kāi)放高地；著力促進(jìn)消費(fèi)，構(gòu)建良好循環(huán)體系；聚焦貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)省進(jìn)程；突出招商引資，筑牢高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。馬健表示，下一步河南商務(wù)系統(tǒng)將著力夯實(shí)國(guó)內(nèi)大循環(huán)主體地位，推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)，把河南打造成為國(guó)內(nèi)大循環(huán)重要支點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接。

如何讓高水平開(kāi)放成為中原更加出彩的亮麗主色？谷建全委員提出，十四五期間，河南應(yīng)乘勢(shì)而上，加大對(duì)外開(kāi)放力度，完善河南對(duì)外開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體系，充分利用市場(chǎng)資源，提升河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動(dòng)力；順應(yīng)新發(fā)展思路，貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，發(fā)揮河南優(yōu)勢(shì)，提升鄭州-盧森堡雙樞紐的功能，特別是鄭州航空港區(qū)在對(duì)外開(kāi)放中的影響力和輻射力，此外，還要改變思想觀念，提升對(duì)外開(kāi)放合作的水平和能力，相互促進(jìn)，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)發(fā)展格局。（融觀兩會(huì)報(bào)道小組記者 張毅力 楊曉娜）