發(fā)展是解決一切問(wèn)題的基礎，干部能力作風(fēng)則是關(guān)鍵一環(huán)。今年以來(lái)，河南深入開(kāi)展能力作風(fēng)建設年活動(dòng)，著(zhù)眼鍛造適應現代化河南建設需要的干部隊伍。“這項工作不是在若干項工作之外再加一項活動(dòng)，而是通過(guò)這項活動(dòng)本身，推動(dòng)工作落地，讓干部在大戰大考中提升能力，在攻堅克難中鍛造作風(fēng)。”河南省委常委、組織部部長(cháng)陳舜說(shuō)。

　　千名干部“墩苗育苗”，壯筋骨長(cháng)才干

　　“好不容易留在省里工作，現在又要回農村，為啥？”王鵬舉的母親在得知兒子要從河南省委統戰部到新鄉市原陽(yáng)縣大賓鎮“墩苗”時(shí)，不解地問(wèn)。王鵬舉解釋道：“這就像咱老家種花生，把幼苗栽下去，再把上面的土踩實(shí)，花生才能長(cháng)得飽滿(mǎn)。只有到基層加壓負重，年輕干部才能茁壯成長(cháng)。”

　　為了培養優(yōu)秀干部隊伍，激勵干部在實(shí)干中成才，河南省委大力實(shí)施“墩苗育苗”計劃，選派660名高學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)化省直市直機關(guān)干部到縣鄉基層“墩苗”，選派306名懂黨建、懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的鄉鎮（街道）黨政正職到省市機關(guān)“育苗”。

　　大賓鎮產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，沒(méi)有一個(gè)規上企業(yè)。近一年來(lái)，王鵬舉把工作重心放在鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展上。目前，該鎮培育引進(jìn)投資的1200萬(wàn)元高效農業(yè)項目、2240萬(wàn)元軍工電子制造項目和350萬(wàn)元“一事一議”項目等均已簽約落地。

　　河南省委組織部常務(wù)副部長(cháng)蘇長(cháng)青介紹，為了進(jìn)一步強化干部專(zhuān)業(yè)化能力素質(zhì)培訓，河南省委緊扣“十大戰略”重大課題，以城市規劃、科技創(chuàng )新、開(kāi)發(fā)區建設等為主題舉辦6期“中原大講堂”，直接參與學(xué)習近10萬(wàn)人次。河南省委組織部印發(fā)《領(lǐng)導干部專(zhuān)業(yè)化能力培訓學(xué)分制實(shí)施方案》，選取50門(mén)左右必修課程，并賦予不同學(xué)分；扎實(shí)開(kāi)展“十大戰略”進(jìn)黨校，各地培訓干部226萬(wàn)人次；創(chuàng )新打造“十大戰略”云課堂，360萬(wàn)人次收看。

　　干部積極轉變作風(fēng)，著(zhù)力解決群眾急難愁盼

　　檢驗干部能力作風(fēng)，要在解決群眾急難愁盼問(wèn)題上見(jiàn)真章。

　　“2018年就入住了，卻一直沒(méi)法辦理房本，孩子入學(xué)難、房產(chǎn)上市交易難。”接到開(kāi)封市杞縣幸福港灣小區業(yè)主的反映，杞縣政府相關(guān)部門(mén)采用“證罰分離”和“證繳分離”方法，快速辦結1264套不動(dòng)產(chǎn)權證登記，幫業(yè)主解決了困擾他們4年多的老大難問(wèn)題。

　　河南省市縣三級能力作風(fēng)建設年活動(dòng)辦公室聯(lián)動(dòng)，采取點(diǎn)辦理、批處理等方式，推動(dòng)解決了一批群眾反映強烈的急難愁盼問(wèn)題。截至7月底，河南省共收集各類(lèi)民生問(wèn)題1249件，已解決1140件，解決率達91.27%。

　　營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣影響投資創(chuàng )業(yè)者的信心，更事關(guān)現代化河南建設的發(fā)展大局。今年4月初，《河南省進(jìn)一步推進(jìn)投資項目審批制度改革實(shí)施方案》印發(fā)，全面規范審批行為、精簡(jiǎn)審批環(huán)節、優(yōu)化審批流程。河南省政務(wù)服務(wù)中心集納了全省2363項行政審批事項和公共服務(wù)事項，40個(gè)省直部門(mén)的業(yè)務(wù)可以一站式辦理，實(shí)行“一次告知、一表申請、一窗受理、一次辦好”，方便群眾“進(jìn)一扇門(mén)，辦所有事”。

　　8月初，信陽(yáng)市息縣市場(chǎng)監督管理局主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，為10多家夜市新商戶(hù)送來(lái)營(yíng)業(yè)執照。“以前在外擺攤，到處躲躲藏藏，現在我們和正規店鋪一樣合法經(jīng)營(yíng)，可以大干一場(chǎng)了。”夜市商戶(hù)王世輝高興地說(shuō)。

　　推進(jìn)事業(yè)單位改革，創(chuàng )新人才培養使用機制

　　新時(shí)代賦予新使命，新任務(wù)需要新?lián)敚氯瞬烹x不開(kāi)新機制。在活動(dòng)中，河南省委省政府高度重視頂層設計、創(chuàng )新人才培養使用機制。

　　9月1日，《河南省科學(xué)院發(fā)展促進(jìn)條例》正式實(shí)施，以人大立法形式推動(dòng)河南省科學(xué)院重建重振。“不看官位看學(xué)術(shù)，不看級別看本領(lǐng)。靈活的科研機制是新的河南省科學(xué)院最鮮明的標識。”河南省科學(xué)院黨委副書(shū)記、執行院長(cháng)宋克興介紹，河南省科學(xué)院已與科研平臺、高校、科研院所、頭部企業(yè)、地方政府等建設主體進(jìn)行深入對接，確定建設73家機構，在新材料、信息技術(shù)、光電、先進(jìn)裝備等八大領(lǐng)域凝練20余項一流課題。

　　“一直以來(lái)，河南省的事業(yè)單位存在著(zhù)布局結構不合理、定位不準、職責不清、效率不高等問(wèn)題，一場(chǎng)重塑性改革、結構性?xún)?yōu)化和功能性再造勢在必行。”河南省委編辦主任王付林說(shuō)。

　　涉及人員調整和流動(dòng)的“硬骨頭”，如何“啃”？河南選擇從省直到市縣、自上而下的改革路徑。對于新增服務(wù)需求，能夠通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)提供的，不再直接設立事業(yè)單位；能夠通過(guò)職能調整由現有機構承擔的，不再新設事業(yè)單位。

　　“在編制配置方面，該減的堅決核減，該充實(shí)的切實(shí)加強，真正把編制資源用在刀刃上。”王付林說(shuō)。據初步統計，在河南省直事業(yè)單位改革中，精減事業(yè)機構466個(gè)、事業(yè)編制2.3萬(wàn)余個(gè)，騰出來(lái)的編制資源重點(diǎn)用于義務(wù)教育、基礎科研、基本醫療、公共文化等民生領(lǐng)域。

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