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      三年筑牢十萬(wàn)畝生態(tài)屏障

      ——西部太行山困難地造林“淇縣模式”打造紀實(shí)

      2024年05月24日17:36 |
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       從淇縣西端云夢(mèng)山起,沿著(zhù)起起伏伏的山脈一路向北直到廟口鎮奪豐水庫,一條總長(cháng)20余公里,覆蓋臥羊灣、青羊口、上曹、仙談崗等13個(gè)村莊的10萬(wàn)畝生態(tài)屏障,猶如綠色長(cháng)龍煥發(fā)出飄逸靈動(dòng)的新姿。

      淇縣山區造林三年磨一劍,今日終成鋒。

      淇縣的山區綠化注定不凡。在淇縣576平方公里的國土面積中,山區面積就有246平方公里,占三分之一還多,而且大部分山區立地條件非常差,不但山高坡陡,而且嚴重缺水、缺土,山區造林歷來(lái)是該縣國土綠化的重點(diǎn),更是難點(diǎn)。

      新的時(shí)代,新的偉力,召喚著(zhù)淇縣人民再續新的華章。2022年春天,淇縣吹響了山區造林三年十萬(wàn)畝的號角。到2024年初夏時(shí)節,三年耕耘,終結碩果。

      前有十萬(wàn)大軍戰太行,今有三年決戰十萬(wàn)畝。薪火賡續,奮楫篤行,淇縣山區造林再筑豐碑!

      投入資金近6億元,一場(chǎng)場(chǎng)造林硬仗在山區一線(xiàn)打響

      這注定是一場(chǎng)硬仗,淇縣做足了準備。

      在組織上,連續三年,淇縣縣委、縣政府均召開(kāi)全體處級干部、鄉鎮(街道)及相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導參加的高規格冬春國土綠化會(huì )戰動(dòng)員大會(huì ),明確任務(wù),壓實(shí)責任,凝聚合力;每年冬春,縣委常委會(huì )(擴大)會(huì )議、縣政府常務(wù)(擴大)會(huì )議都將國土綠化作為優(yōu)先議題進(jìn)行研究,就重點(diǎn)任務(wù)、施工進(jìn)度、后期管護等工作高強度推進(jìn)與部署;縣委、縣政府主要領(lǐng)導爬陡坡、穿荊棘,多次深入山區一線(xiàn)調研指導國土綠化工作,現場(chǎng)解決實(shí)施中存在的問(wèn)題。

      淇縣自然資源局更是把造林指揮部設在一線(xiàn),規章制度上墻、辦公設施齊備、管理人員駐守一線(xiàn),靠前調度項目建設,做到工作在一線(xiàn)落實(shí)、辦法在一線(xiàn)產(chǎn)生、困難在一線(xiàn)解決、成效在一線(xiàn)體現;建立項目例會(huì )制度,每周召開(kāi)一次,各施工單位匯報項目建設情況,當場(chǎng)解決施工中存在的問(wèn)題;實(shí)行末位淘汰制,建立工程建設管理臺賬,以目標量化每日任務(wù),倒排工期,凡推進(jìn)不力貽誤工期的取消施工資格,由進(jìn)度快的隊伍取代。

      在資金上,淇縣縣委、縣政府聚合本級財政、上級下?lián)堋⑹袌?chǎng)融資等多級資金。三年來(lái),淇縣累計投入山區造林資金近6億元。其中,總投資9.8億元的國儲林PPP項目用于山區造林多達5億元;努力爭取中央、省、市上級林業(yè)專(zhuān)項資金3000余萬(wàn)元,全部用于山區造林、封山育林、基礎設施建設等;縣財政每年拿出500萬(wàn)元進(jìn)行專(zhuān)門(mén)獎補和帶動(dòng)。

      生態(tài)文明建設是一個(gè)系統工程,山區生態(tài)的恢復不能完全靠植樹(shù)造林單打獨斗。為形成區域生態(tài)一體化系統治理,在沿線(xiàn)造林區域,淇縣又配套做了兩篇“大文章”。

      一是利用省國土建設發(fā)展有限公司1.2億元資金,實(shí)施北陽(yáng)靈山片區土地開(kāi)發(fā)與環(huán)境綜合整治項目,完成廢棄礦山整治3000畝,將昔日不毛之地變成了可耕地和宜林地;二是積極爭取中央資金,投資3.5億元實(shí)施了山水林田湖草生態(tài)修復項目,完成礦山修復治理、低質(zhì)低效林改造面積3800畝。

      科學(xué)綠化,創(chuàng )出富有淇縣特色的“新質(zhì)”方法

      栽樹(shù)是土活兒,但土頭土腦地干卻不行。太行山淇縣段有的石頭多,有的石漠化嚴重,有的土層極薄。山坡上半部與下半部也不同,混交林絕不是幾種不同的樹(shù)混在一起栽就叫混交。造林的成功需要科學(xué)的理念與“新質(zhì)”的方法,因地制宜、一地一策才行。

      淇縣嚴格落實(shí)科學(xué)綠化方針,堅持適地、適綠原則,山區造林采用側柏、黃連木、刺槐、五角楓等鄉土樹(shù)種,全部實(shí)行針闊混交模式栽植;堅持以水定綠原則,對水資源匱乏地區,實(shí)行低密度造林育林;堅持造飛結合原則,對立地條件差、人跡罕至的地方或造林后成效不足的薄弱地區實(shí)行飛播二次造林,三年來(lái)累計實(shí)施飛播補充造林3萬(wàn)畝。

      在造林方法上,淇縣立足實(shí)際,不斷創(chuàng )新,在實(shí)踐中探索出多種符合當地實(shí)際的造林新方法。客土回填法主要針對沒(méi)土的地方,外運客土回填后再栽樹(shù);蘸營(yíng)養漿法是先用生根粉、營(yíng)養劑和好一盆泥漿,栽樹(shù)之前把根部在里面蘸蘸,讓它裹上一層營(yíng)養漿更容易成活;還有無(wú)紡布預裝土法、薄膜覆蓋法等。

      針對特別困難地,淇縣總結出造林“十字方針”:栽深,坑深須達到30厘米以上,埋深超過(guò)根部5厘米,栽后至少保留15厘米深土坑便于存水;扶直,樹(shù)苗扶直后再培土,有利于苗木生長(cháng);踩實(shí),越實(shí)越好,以用力提不起來(lái)為基本標準,土中無(wú)空氣可促進(jìn)苗木快速扎根;護坑,栽后于下坡處用土或石頭設一個(gè)弧形坎,防止水土流失;放石,栽后圍繞樹(shù)苗根部放置3塊石片,用于保墑、護墑,即使烈日暴曬多日,掀開(kāi)石頭,下面仍是潮土,效果極好。實(shí)踐證明,造林采取“十字方針”后,冬季栽種的苗木開(kāi)春即可生出新芽,夏季栽種的苗木15天即能生出新芽,用水量降低80%,成活率提高20%以上。

      在混交林營(yíng)造上,為防止樹(shù)種間出現排斥現象,淇縣針對不同立地條件,反復進(jìn)行科學(xué)試驗,確定了以片狀針闊混交林為主的方式。朝陽(yáng)山、龜背嶺等片區采取了側柏、白皮松與五角楓混交,成效非常好,五角楓第二年長(cháng)出近1米新枝。

      造林成活率95%以上,山區困難地造林“淇縣模式”在全省推廣

      造林成效主要取決于后期管護。在建設中,淇縣堅持“以成活論英雄”理念,從機制、體制上源頭把關(guān),綜合施策。該縣把“三分造,七分管”的造林理念貫徹到了資金撥付上,撥款方式由原來(lái)“七三”制調整為“三七制”,原來(lái)施工隊得了70%大頭后,甚至都不要后續的30%了,因為后續管護成本高不劃算。現在把它反過(guò)來(lái)了,栽完后只撥很少一部分,大頭放在管護期,要想把錢(qián)掙到手,必須搞好管護,一反一正效果完全變了樣。

      根據山區綠化地勢復雜、面積大、區域廣等特性,淇縣自然資源局組織力量研究制定了《關(guān)于切實(shí)加強山區造林驗收的意見(jiàn)》。該意見(jiàn)推行系統抽樣法開(kāi)展山區綠化驗收工作,即以小班為單位劃出網(wǎng)格,規律、均勻選取樣地,所有樣地全部衛星導航定位,根據樣地檢查結果形成驗收結論。該辦法化繁為簡(jiǎn),易操作、易追溯,克服了山區綠化成果難以量化核實(shí)的難題。

      樹(shù)要成活,關(guān)鍵在水。淇縣針對項目區面積大、區域廣的特點(diǎn)和難以開(kāi)展大規模水利基礎設施建設的狀況,采取了以補代建,用“化整為零”的方式解決用水難題。他們以施工小班為單位,按照統一標準自行開(kāi)展水利基礎設施建設,完成后進(jìn)行資金補助,效率大幅提高,短時(shí)間內便架設各類(lèi)灌溉管道50余公里,修建蓄水池100余座,保證了苗木澆水需求。

      淇縣縣委、縣政府充分發(fā)揮林長(cháng)制作用,各級林長(cháng)制成員單位上下聯(lián)動(dòng),切實(shí)加強封山禁牧和森林防火工作。縣政府連續三年發(fā)布禁牧通告,累計發(fā)放、張貼宣傳單1萬(wàn)余份。在防火上,建立了“人防+技防”和縣、鄉、村三級防控體系,所有新造林區全部被納入全縣森林防火監控系統,有人24小時(shí)值班盯守;縣政府成立了專(zhuān)業(yè)森林防火隊,鄉鎮政府與村“兩委”成立了森林防火專(zhuān)職巡護隊,開(kāi)展立體式巡護,每到清明、春節等節假日,所有通山的大道或小道均設有防火點(diǎn),明火一律不得進(jìn)山。

      一系列“組合拳”的打出,使三年十萬(wàn)畝造林成活率在95%以上,創(chuàng )了紀錄,取得了山區困難地造林重大突破,為全市乃至全省在山區困難地造林上貢獻了“淇縣模式”。

      20余公里的綠色屏障,串起山區生態(tài)蝶變的立體畫(huà)卷

      來(lái)到淇縣西部山區,放眼望去,原來(lái)一座座水資源匱乏、石漠化嚴重的荒山被數百萬(wàn)株新綠覆蓋,漫山遍野的樹(shù)顯得分外青翠。

      20余公里的綠色屏障,串起一幅全域旅游、鄉村振興的立體畫(huà)卷。沿線(xiàn)臥羊灣、青羊口、上曹、仙談崗等多個(gè)村莊創(chuàng )成市級以上森林鄉村,帶火了鄉村旅游;沿線(xiàn)形成了青羊口、鹿臺寺、南四井、涼水泉、小滹沱等多個(gè)林果基地,一路花果飄香;順著(zhù)這條綠色長(cháng)廊,淇縣云夢(mèng)山、朝陽(yáng)寺、古靈山3個(gè)4A級景區連接得更加緊密。

      2022年,以造林成果為藍底的金牛嶺片區順勢開(kāi)建的郊野公園,景觀(guān)形象初具雛形,游人如織,成為附近有名的網(wǎng)紅打卡地。

      2023年全省科學(xué)綠化現場(chǎng)會(huì )在淇縣集中觀(guān)摩,受到全省廣泛贊譽(yù)。

      2024年,淇縣太行山困難地造林先后被中央、省、市媒體報道。

      三年十萬(wàn)畝,這是淇縣對“綠水青山就是金山銀山”理念篤行不怠的實(shí)踐;三年十萬(wàn)畝,這是淇縣堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的拳拳之心;三年十萬(wàn)畝,這是一場(chǎng)意氣風(fēng)發(fā)的生態(tài)蝶變!

      望著(zhù)滿(mǎn)眼的翠綠,更應該銘記的是每一位平凡的勞動(dòng)者。

      山區造林沒(méi)有捷徑。山區造林成績(jì)是靠人力一點(diǎn)點(diǎn)去取得的,苗是一棵棵背上去的,坑是一個(gè)個(gè)挖出來(lái)的,樹(shù)是一棵棵澆出來(lái)的。數百萬(wàn)棵苗木,需要千萬(wàn)次的呵護,而這需要千萬(wàn)次的人力付出。三年來(lái),每年用工高峰時(shí)達2000余人,他們從四方匯集而來(lái),不懼艱苦、風(fēng)餐露宿,面對惡劣的勞作環(huán)境,一鍬鍬、一鎬鎬,硬是將山川變了個(gè)樣。

      面對萬(wàn)千株隨風(fēng)搖曳的綠苗,不由得讓人肅然起敬。正是由于這些平凡的勞動(dòng)者艱苦卓絕的努力,才造就了如此偉大的工程,重山染綠奮斗者才是最亮的底色。

      征衣未解再跨鞍。縣委、縣政府的決策者們又將目光鎖向更深處的北部,去年冬季又開(kāi)始了第二個(gè)十萬(wàn)畝的征程,計劃再用兩年到三年的時(shí)間,持續發(fā)力、久久為功,打造完成北起廟口鎮廟口村南到縣界沿太行山的第二個(gè)十萬(wàn)畝生態(tài)防護林帶,筑牢全縣西部山區生態(tài)屏障。

      “山區造林沒(méi)有捷徑,我們唯有苦干實(shí)干拼命干,一代接著(zhù)一代干,為人民群眾奉獻更多的生態(tài)獲得感和幸福感,方無(wú)愧于時(shí)代,不負盛世!”淇縣自然資源局黨組書(shū)記、局長(cháng)馬成明表示。(淇縣縣委宣傳部供稿 作者:杜習忠 汪麗娜 李林海)

      (責編:辛靜、徐馳)

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