人民網(wǎng)鄭州6月13日電（記者王佩）深化電力體制改革，推進(jìn)源網(wǎng)荷儲一體化，河南在電力領(lǐng)域迎來(lái)重要舉措。近日，河南省發(fā)展和改革委員會(huì )印發(fā)了工業(yè)企業(yè)、增量配電網(wǎng)、農村地區3類(lèi)源網(wǎng)荷儲一體化項目實(shí)施細則。這標志著(zhù)河南省邁出了能源從“遠方來(lái)”到“身邊取”轉變的關(guān)鍵一步。

源網(wǎng)荷儲一體化，是指電源、電網(wǎng)、負荷、儲能整體解決方案的運營(yíng)模式。河南為何要出臺推進(jìn)源網(wǎng)荷儲一體化的系列政策？政策聚焦哪些重點(diǎn)領(lǐng)域？圍繞上述問(wèn)題，記者采訪(fǎng)了河南省發(fā)展和改革委員會(huì )黨組成員，河南省能源規劃建設局黨組書(shū)記、局長(cháng)夏興。

【政策背景】構建以新能源為主體的新型電力系統

深化電力體制改革，推進(jìn)源網(wǎng)荷儲一體化，建設以新能源為主體的新型電力系統，是構建新型能源體系的關(guān)鍵環(huán)節。

2023年9月以來(lái)，黨中央、國務(wù)院印發(fā)一系列文件，對能源領(lǐng)域改革和新型電力系統建設作出了戰略謀劃和頂層設計。此后，國家發(fā)展改革委、國家能源局也出臺了相關(guān)的政策性文件，圍繞增強能耗總量管理彈性、鼓勵發(fā)展新能源、優(yōu)化電網(wǎng)的運行體制機制等方面作出新部署、提出新要求。

“當前，電力系統是以適應煤電、水電和核電等穩定電源為基礎的運行系統。”夏興介紹，在“雙碳”目標要求下，要大力發(fā)展新能源，但新能源的間歇性、波動(dòng)性對電力系統提出了新的要求，需要對傳統電力系統進(jìn)行優(yōu)化升級，構建以新能源為主體的新型電力系統。

河南是能源生產(chǎn)和消費大省。2023年，全省能源生產(chǎn)總量約1億噸標煤，原煤約1億噸，原油約200萬(wàn)噸，天然氣約2億方。截至2023年底，全省電力總裝機1.39億千瓦，其中，可再生能源裝機占比達到48.2%，同比提高7個(gè)百分點(diǎn)。

2023年，全省能源消費總量約2.45億噸標煤，居全國第8、中部六省第1。其中，煤炭、石油、天然氣、非化石能源占比分別為63.0%、15.6%、6.4%和16.0%。全社會(huì )用電量4090億千瓦時(shí)，居全國第7、中部六省第1，第一、二、三產(chǎn)業(yè)和城鄉居民用電量分別占1.9%、55.7%、20.7%和21.7%。

對標“雙碳”目標任務(wù)，河南能源發(fā)展還存在一些挑戰，比較突出的是能源消費結構不夠優(yōu)化，綠色低碳轉型任務(wù)艱巨。應對這些挑戰，就需要大力發(fā)展新能源，但是現有電力系統難以滿(mǎn)足大規模接入新能源的要求，并網(wǎng)難、消納難問(wèn)題日益凸顯。

解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵，就是通過(guò)源網(wǎng)荷儲一體化的方式，做好源網(wǎng)荷儲不同環(huán)節間的協(xié)調互動(dòng)，將新能源發(fā)電的不連續性和用電負荷的穩定性要求匹配起來(lái)，推動(dòng)傳統“源隨荷動(dòng)”的供電模式，向“源—網(wǎng)—荷—儲”各環(huán)節高效協(xié)同的一體化模式轉變，提高新能源消納能力，構建以新能源為主體的新型電力系統。

【聚焦領(lǐng)域】首選工業(yè)企業(yè)、增量配電網(wǎng)、農村地區三類(lèi)場(chǎng)景先行先試

如何在能源領(lǐng)域實(shí)現綠色低碳轉型？大力發(fā)展新能源是可行出路。

為此，河南加快落地一批可推廣、可檢驗的應用場(chǎng)景，擬在工業(yè)企業(yè)、增量配電網(wǎng)、農村地區三類(lèi)場(chǎng)景先行先試。

蘭考縣是我國首個(gè)農村能源革命試點(diǎn)，已經(jīng)取得明顯成效，為農村地區源網(wǎng)荷儲一體化積累了豐富經(jīng)驗。從創(chuàng )新能源安全保障方式到減少交叉補貼，再到有力帶動(dòng)鄉村振興，在蘭考試點(diǎn)的基礎上，全省推進(jìn)農村源網(wǎng)荷儲一體化，深化農村能源革命，意義重大。

村集體可以通過(guò)開(kāi)發(fā)資源獲得收入，改善公共基礎設施，提升農民收入水平，培育壯大集體經(jīng)濟。同時(shí)，在具體實(shí)施中，要求一體化項目的建設過(guò)程應當與美麗鄉村要求結合起來(lái)，形成與周邊環(huán)境相融合、與建筑風(fēng)格相協(xié)調的新型能源景觀(guān)。

在工業(yè)企業(yè)推進(jìn)源網(wǎng)荷儲一體化，鼓勵企業(yè)多用自發(fā)綠電。可以有效降低企業(yè)用能成本，同時(shí)，工業(yè)企業(yè)用電量大，應用場(chǎng)景多，提高工業(yè)企業(yè)的綠電使用比例，最大程度消納綠電，可以有效破解新能源消納難題。

目前，增量配電網(wǎng)存在的主要問(wèn)題是電源點(diǎn)不足。針對這一問(wèn)題，中央已經(jīng)做了明確的安排，放開(kāi)配電領(lǐng)域投資和市場(chǎng)準入，放開(kāi)源網(wǎng)荷儲一體化項目市場(chǎng)準入，增加可接入電源點(diǎn)的類(lèi)型。按照源網(wǎng)荷儲一體化的模式對增量配電網(wǎng)有關(guān)要素進(jìn)行完善，更好發(fā)揮增量配電網(wǎng)服務(wù)工業(yè)園區發(fā)展的作用。

【細則要求】河南省推進(jìn)源網(wǎng)荷儲一體化，有哪些重點(diǎn)任務(wù)？

河南省推進(jìn)源網(wǎng)荷儲一體化，有哪些重點(diǎn)任務(wù)？具體如何做？

《河南省工業(yè)企業(yè)源網(wǎng)荷儲一體化項目實(shí)施細則（暫行）》共六章23條，明確了項目建設模式、電源和儲能設施規模、消納運行和安全、并網(wǎng)時(shí)間和接入要求。并從源、網(wǎng)、荷、儲四個(gè)方面進(jìn)行了詳細規范。

用電量較大的工業(yè)企業(yè)，結合自身用電特性，充分發(fā)揮負荷調節能力、合理利用20公里范圍內新能源資源建設分布式光伏或分散式風(fēng)電，適當配置儲能設施，提升綠電使用比例和系統運行效率，實(shí)現源網(wǎng)荷儲一體化運行。

《河南省農村地區源網(wǎng)荷儲一體化項目實(shí)施細則（暫行）》共六章27條，明確相應的建設主體、建設模式、電量消納、支持政策等內容，對家庭作坊、生產(chǎn)企業(yè)、整村開(kāi)發(fā)作出針對性規定。

其中，家庭作坊可以利用自有屋頂建設分布式光伏，執行現行自發(fā)自用政策。該“實(shí)施細則（暫行）”明確，電網(wǎng)企業(yè)要積極支持光伏自發(fā)電量同時(shí)用于作坊生產(chǎn)和生活，做好接入工作。

《河南省增量配電網(wǎng)類(lèi)源網(wǎng)荷儲一體化項目實(shí)施細則（暫行）》共五章24條，明確了一體化項目的建設時(shí)序與規模、電源建設類(lèi)型、儲能配建規模、調度運行、市場(chǎng)交易、結算方式等內容。

增量配電網(wǎng)類(lèi)源網(wǎng)荷儲一體化項目是指依托批準的增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)，就近接入清潔能源，匹配用戶(hù)負荷，建設儲能設施，以消納綠色電力為主，與公共電網(wǎng)友好互動(dòng)的發(fā)配儲用系統。

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