人民網(wǎng)鄭州9月25日電（尚明楨）賦予高校、科研院所更大自主權，為科研人員減負增效，完善“全生命周期”人才服務(wù)體系……9月24日，河南省召開(kāi)“構建一流創(chuàng )新生態(tài) 建設國家創(chuàng )新高地”新聞發(fā)布會(huì )，公布將出臺七項重大措施支持科技創(chuàng )新發(fā)展。

“構建一流創(chuàng )新生態(tài)、建設國家創(chuàng )新高地是省委省政府做出的重大決策部署，這既是一個(gè)宏偉的目標，同時(shí)也是一項復雜的系統工程，將從多方面先行發(fā)力。”河南省科技廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)陳向平說(shuō)。

為科研人員減負增效，河南持續開(kāi)展減輕科研人員負擔激發(fā)創(chuàng )新活力的專(zhuān)項行動(dòng)，強化成果導向，弱化頭銜導向。

河南優(yōu)化科研組織模式，建立面向產(chǎn)業(yè)需求的科技項目的形成機制，完善“企業(yè)出題、政府立題”的科研攻關(guān)模式。以關(guān)鍵的核心共性技術(shù)、技術(shù)的綜合集成、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)專(zhuān)項為突破口，建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研用金一體化科技研發(fā)體制。推行和優(yōu)化揭榜掛帥、賽馬制、首席科學(xué)家等各種科研組織方式。建立健全“需求眾籌+全面揭榜+科學(xué)評審+里程碑管理+績(jì)效評價(jià)”管理鏈條，形成政府部門(mén)、承擔單位、專(zhuān)業(yè)機構三位一體的科研管理體系，加強科研項目中長(cháng)期評價(jià)、后評價(jià)和成果回溯。

據介紹，河南今年按照這種模式已經(jīng)啟動(dòng)了“揭榜掛帥”，從目前情況來(lái)看效果良好，已經(jīng)有113項，并且由過(guò)去的單純的技術(shù)攻關(guān)類(lèi)增加到技術(shù)攻關(guān)和成果轉化兩大類(lèi)。

促進(jìn)科技成果中試熟化，依托龍頭企業(yè)、重點(diǎn)園區、高校院所建立一批集技術(shù)集成、熟化和工程化試驗服務(wù)為一體的開(kāi)放型科技成果轉化中試基地，未來(lái)一個(gè)時(shí)期將爭取實(shí)現重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的全覆蓋。

首先是現有的規上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的覆蓋，對全省的工業(yè)企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)題研究、專(zhuān)題部署、專(zhuān)項推進(jìn)，以引導現有的規上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)機構、有研發(fā)人員、有研發(fā)經(jīng)費、有產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)。同時(shí)，引導支持和幫助規上企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，把這項活動(dòng)納入“萬(wàn)人助萬(wàn)企”這個(gè)重要的抓手和平臺當中。其次，優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)的認定和評審的流程，通過(guò)優(yōu)化，今年第一批申報的高新技術(shù)企業(yè)已經(jīng)超出了去年全年總量。

為提升人才服務(wù)保障水平，河南專(zhuān)門(mén)出臺了引豫一流人才政策，完善“全生命周期”人才服務(wù)體系，營(yíng)造“熱帶雨林式”人才生態(tài)環(huán)境。完善聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家制度，鼓勵重點(diǎn)用人單位設立人才服務(wù)專(zhuān)員等一系列舉措。

此外，圍繞傳統產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，以及高新領(lǐng)域發(fā)展的需要，河南將對省科技管理部門(mén)的機構設置、機制運轉、職能發(fā)揮進(jìn)行重塑性改革，為整個(gè)創(chuàng )新提供精準化專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng )新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，構建從最初研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化全程跟蹤服務(wù)的河南特色的科研體制。

分享讓更多人看到