研討會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。張楊攝

人民網(wǎng)鄭州10月24日電（肖懿木）刑事案件中有法醫(yī)和相關(guān)技術(shù)人員提供技術(shù)鑒定，那么生態(tài)壞境被損害該如何鑒定？環(huán)境被破壞該如何追責(zé)？10月22日至24日，我國(guó)首次生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定理論與技術(shù)交流研討會(huì)——黃河流域高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定理論技術(shù)交流研討會(huì)在鄭州召開。

來自最高人民法院、最高人民檢察院、生態(tài)環(huán)境部等國(guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，以及中國(guó)工程院、中國(guó)科學(xué)院、國(guó)際環(huán)境法醫(yī)學(xué)會(huì)、哈佛大學(xué)、北京大學(xué)、山東大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)等國(guó)際國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)和高校的知名專家、學(xué)者350余人通過不同形式參加交流研討會(huì)。會(huì)議還吸引了千余名國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域科研人員、從業(yè)人員、學(xué)生等線上參加了此次會(huì)議。

據(jù)了解，本次會(huì)議由山東大學(xué)主辦，山東大學(xué)生態(tài)環(huán)境損害鑒定研究院、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院、河南大學(xué)黃河文明與可持續(xù)發(fā)展研究中心和鄭州高新區(qū)管委會(huì)梧桐園區(qū)運(yùn)營(yíng)中心承辦。會(huì)議圍繞黃河流域高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定理論技術(shù)研究、生態(tài)環(huán)境損害鑒定價(jià)值評(píng)估理論與技術(shù)、農(nóng)業(yè)用地環(huán)境損害司法鑒定理論與技術(shù)、礦山生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估和修復(fù)技術(shù)、以及碳達(dá)峰、碳中和等研究領(lǐng)域展開。

河南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)焦飛、山東大學(xué)(青島)副校長(zhǎng)曹現(xiàn)強(qiáng)、河南大學(xué)副校長(zhǎng)孫君健、鄭州市高新區(qū)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)副主任鄭彥松致辭。

中國(guó)工程院院士、中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)、北京大學(xué)教授張遠(yuǎn)航以“大氣污染演變態(tài)勢(shì)與環(huán)境影響”為題作大會(huì)主旨報(bào)告，對(duì)大氣污染態(tài)勢(shì)、形成機(jī)制及環(huán)境影響等三個(gè)方面進(jìn)行闡述，提出了基于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的大氣污染防治技術(shù)體系。

中國(guó)工程院院士、山東大學(xué)教授丁德文以“海洋人工生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)學(xué)學(xué)科體系簡(jiǎn)介”為題作大會(huì)主旨報(bào)告，強(qiáng)調(diào)了學(xué)科建設(shè)的重要性，并表示山東大學(xué)在國(guó)內(nèi)首次設(shè)立的“環(huán)境法醫(yī)學(xué)”學(xué)科是踐行生態(tài)文明建設(shè)的具體體現(xiàn)。

國(guó)際環(huán)境法醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì)主席Stephen Mudge教授、全國(guó)人大環(huán)資委法案室（原）主任翟勇、最高人民檢察院第八監(jiān)察廳二級(jí)高級(jí)檢察官張紅霞、生態(tài)環(huán)境部黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局局長(zhǎng)連煜、中科院生態(tài)環(huán)境研究中心主任歐陽志云、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）教授胡振琪、日本京都大學(xué)教授越后信哉、美國(guó)哈佛大學(xué)教授陳俊生、山東黃河三角州國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局調(diào)研員張海森、中國(guó)價(jià)格協(xié)會(huì)專家陳孟等多名專家學(xué)者作了精彩報(bào)告。

據(jù)山東大學(xué)生態(tài)環(huán)境損害鑒定研究院院長(zhǎng)高振會(huì)教授介紹，環(huán)境法醫(yī)學(xué)是涉及化學(xué)、環(huán)境科學(xué)與工程、生態(tài)學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科的深度交叉融合而發(fā)展起來的新興學(xué)科，其目的是盡快破解環(huán)境司法實(shí)踐過程中面臨的污染物性質(zhì)鑒別難、溯源難、損害價(jià)值定量難等一系列卡脖子問題；其研究范圍涵蓋生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定證據(jù)鏈分析與判定技術(shù)、生態(tài)環(huán)境損害的快速定性和精準(zhǔn)定量技術(shù)、生態(tài)環(huán)境損害價(jià)值量化、生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定評(píng)估在“雙碳”背景下的適用性等亟需開展的關(guān)鍵理論和應(yīng)用領(lǐng)域，為生態(tài)環(huán)境損害司法訴訟提供依據(jù)。

“環(huán)境法醫(yī)學(xué)是國(guó)內(nèi)新興的學(xué)科，起步晚、投入少，其科研隊(duì)伍、基礎(chǔ)理論研究、平臺(tái)建設(shè)等極為薄弱，已經(jīng)嚴(yán)重滯后于國(guó)際的發(fā)展，不能滿足國(guó)內(nèi)生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定的需求，因此，加大人才隊(duì)伍培養(yǎng)和科研經(jīng)費(fèi)投入十分緊迫。”高振會(huì)說。

目前，我國(guó)生態(tài)環(huán)境損害形勢(shì)嚴(yán)峻，呈現(xiàn)高發(fā)、多發(fā)態(tài)勢(shì)，但在打擊環(huán)境違法、犯罪過程中，取證、鑒定、評(píng)估、定性等環(huán)節(jié)中，現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系極不完善，缺乏專門的生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在某些生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定領(lǐng)域，出現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、要求不一致，導(dǎo)致站點(diǎn)布設(shè)、要素選取等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上出現(xiàn)偏差。此外，鑒定人過大的自由裁量權(quán)，有可能導(dǎo)致不同鑒定人采用不同標(biāo)準(zhǔn)得出完全不同鑒定結(jié)論的現(xiàn)象。

此外，國(guó)際間生態(tài)環(huán)境損害糾紛和履約壓力對(duì)生態(tài)環(huán)境損害鑒定提出了更高的要求。隨著“一帶一路”倡議的深入實(shí)施，我國(guó)大量企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)，如何根據(jù)生態(tài)環(huán)境損害國(guó)際賠償政策和相關(guān)法律法規(guī)，避免國(guó)際糾紛，如何第一時(shí)間拿出強(qiáng)有力的證據(jù)和參與國(guó)際生態(tài)環(huán)境損害賠償標(biāo)準(zhǔn)制定，提高我國(guó)在環(huán)境資源損害賠償國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)中的參與度、話語權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，解決國(guó)際環(huán)境資源爭(zhēng)端和服務(wù)國(guó)家生態(tài)環(huán)境安全，成為當(dāng)前迫切需求。

針對(duì)目前生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定存在的問題，與會(huì)專家一致建議應(yīng)加強(qiáng)研究，以盡快形成統(tǒng)一、規(guī)范、全鏈條的生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)體系，加大生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定相關(guān)科研力量的投入和專業(yè)人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境損害鑒定業(yè)務(wù)的國(guó)際化程度，加快我國(guó)環(huán)境法醫(yī)學(xué)學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展，以提高生態(tài)環(huán)境損害鑒定的評(píng)估精度和業(yè)務(wù)規(guī)范化，為維護(hù)國(guó)家生態(tài)環(huán)境安全、建設(shè)美麗中國(guó)、踐行人類命運(yùn)共同體的發(fā)展理念做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

“綠水青山就是金山銀山，希望這次研討會(huì)能夠推動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定評(píng)估理論和方法的創(chuàng)新，推進(jìn)黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，助力碳達(dá)峰、碳中和工作，為建設(shè)美麗中國(guó)貢獻(xiàn)力量。”連煜說。

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